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建行終於出手:四川最大國營煤企被查封!



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來源:騰訊財經 經濟參考報

購買的債券,被違約未兌付逾8個月;發放的貸款,也不能歸還本息——中國建設銀行股份有限公司(601939.SH/00939.HK,下稱建設銀行或建行),終於出手瞭。

騰訊財經從數個消息源獲悉,建設銀行近日向法院起訴,查封瞭四川省煤炭產業集團有限責任公司(下稱川煤集團或川煤)包括其總部大樓在內的部分資產。

截至2017年6月底,川煤集團總負債368.99億元,負債率高達91.99%,已幾近資不抵債的邊緣。在銀行貸款之外,川煤集團自2016年6月迄今,業已發生四起債券違約事件,累計未兌付債券本金25億元;而從2017年9月27日至2018年10月13日,其還有5筆債券,總計本金22.5億元,需要償付。

有市場人士對騰訊財經表示,盡管川煤集團在2017年一、二季度,實現瞭日常經營的“扭虧為盈”,但其債務清償的前景依然不容樂觀。川煤集團董事長景宏年也在內部坦陳,“(川煤)盈利基礎太脆弱”。

在展望尚不樂觀的未來之際,我們也試圖回顧川煤近五年來的“債務史”,這或許同樣值得市場各方更多思考。

曾經“香餑餑” 機構爭相貸款及發債

成立於2005年8月的川煤集團,為四川省國資委所轄全資國有企業,註冊資本30億元,現擁有員工約4.7萬人,截至2016年年底,總資產392.60億元。

“川煤集團成立的初衷之一,就是提高四川省的煤炭資源‘國有控制力’,為此在幾個大的國有煤礦,包括礦務局的基礎上,合並而來。後來,又利用全國‘整頓和規范礦產資源開發秩序工作’的機會,兼並瞭更多的煤礦企業。”

一位熟悉川煤集團的四川商界人士對騰訊財經介紹。

在銀行、券商等機構眼中,川煤集團一度是眾人爭搶的“香餑餑”。

一傢國有大銀行的管理層人士對騰訊財經表示,考慮到川煤集團在四川省的行業壟斷地位,前些年煤炭價格的高企,以及川煤的“國有身份”等因素,“大傢爭著給它貸款、發債,一來是川煤用的資金量大,有利可圖;二來它是省國企,不擔心還不瞭貸款、還不瞭債。”

“開始時給川煤的貸款,都不用抵押,直接信用貸;利率,給到當時能給的最優惠的價格,比如下調基準利率幾個點”,另一位與川煤集團有業務交集的四川當地銀行人士,也這樣告訴騰訊財經。

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連虧5年 川煤頻繁發債

從2011年末2012年初,煤炭價格開始持續下滑,至2015年末2016年初,跌入谷底。燕窩禮盒推薦

原本各大機構眼中的“香餑餑”——川煤集團,也開始每況愈下。

其歷年財報顯示:2012年,川煤集團“轉盈為虧”,當年凈虧損0.24億元;此後2013年至2016年,虧損逐步擴大,分別達到2.70億元、7.16億元、14.14億元、15.67億元。川煤集團的資產負債率也持續上升,從2012年的77.77%,飆升至2016年的92.22%。

川煤開始在債權市場大量發債。

在2013年至2015年,川煤集團共發行6支債券,共計本金44億元,期限從1年,到3年不等。

“起初川煤發債時,我們挺踴躍的,把總行搬來公關,才獲得承銷權”,上述與川煤集團有業務交集的四川當地銀行人士,告訴騰訊財經,“因為開始時,沒想到它會虧得那樣厲害;同時也是對它省國企的身份有信心”。

在承銷商之外,投資者的認購熱情也不小,機構投資者,有中信證券股份有限公司(600030.SH/06030.HK)、光大銀行股份有限公司(601818.SH/06818.HK)、成都農村商業銀行股份有限公司等;還有部分公募債,吸引瞭普通公眾投資者。

建行在2013年12月,承銷瞭川煤的“13川煤炭PPN001”,規模10億元,期限為三年,票面利率7.5%。

有趣的是,這筆債券的購買者,也是建行本身,“他們用自有資金買瞭這筆債,等於是自銷自購”。有接近交易的人士向騰訊財經介紹。

同樣應該指出的是,對川煤集團及發行債券進行評級的機構,如成立於1992年的中國國內老牌信用評級機構——上海新世紀資信評估投資服務有限公司,即使在川煤集團持續大幅度虧損的2015年,仍然給川煤集團及其發行的債券,均做出瞭AA的評級。

對發債主體做出的AA評級,意指發債主體“短期債務的支付能力和長期債務的償還能力很強;經營處於良性循環狀態,不確定因素對經營與發展的影響很小”;而對於債券做出的AA評級,代表“償還債務的能力很強,受不利經濟環境的影響不大,違約風險很低。”

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借新還舊 暫解兩次危機

2015年末2016年初,煤炭價格跌入瞭谷底;川煤的虧損進一步放大。幾乎難以避免的是,川煤集團的債券,開始違約瞭。

2016年6月15日,川煤集團發行的一年期10億元短期融資券,“15川煤炭CP001”,到期未能償付。

這是近年來中國內地第一起煤炭行業的債券違約,也是四川省第一起國企債券的違約。

同年6月21日,該筆債券的主承銷商國泰君安證券股份有限公司(601211.SH/02611.HK,下稱國泰君安)與交通銀行股份有限公司(601328.SH/03328.HK,下稱交通銀行或交行),主持召集瞭債券持有人會議。這10億元債券的持有人,共為 14 傢機構。

會議上,這些機構提出瞭“有權向川煤集團提起訴訟,包括追討積欠的債券本息、違約金,以及向法院申請川煤集團進入破產程序”,“不進行債券股,不逃廢債,保證本息兌付”等5項要求。

同年6月30日,川煤集團作出答復,承諾“不逃廢債,(同時)將依靠政府支持,努力籌措資金,盡力兌付本息”。

同年7月27日,也就是債券違約42天之後,川煤集團宣佈,“經公司和各方共同努力,克服重重困難,多渠道籌措資金”,在當天全額撥付瞭“15川煤炭CP001”的本金、利息10.572億元,同時還撥付瞭932萬餘元的違約金。

持續虧損的川煤,從哪裡得到的錢?

有接近交易的人士告訴騰訊財經,這些資金是由該筆債券的聯席主承銷商——交通銀行,聯合其他3傢銀行,發放貸款給四川省投資集團有限責任公司(下稱“川投集團”),然後川投集團再通過銀行,以委托貸款的方式,將資金借給瞭川煤集團。

川煤集團與川投集團,均為四川省國資委所屬全資企業;川投集團現任董事長、法定代表人劉國強,在2013年1月至2016年2月,為四川省國資委的主任兼黨委書記。

鮮為人知的是,在這次債務違約之前,川煤集團還曾有一筆在2016年2月到期的10億元中期票據——“11川煤炭MTN1”,險些難以兌付。最終,同樣以獲得委托貸款的方式,暫時得以解決。

當時,具體發放這筆貸款的銀行,就是“11川煤炭MTN1”的承銷商——中國農業銀行股份有限公司(601288.SH/01288.HK,下稱農業銀行或農行),其貸款10億元給四川省另一傢省屬國企——四川省能源投資集團有限責任公司(下稱川能集團);然後,川能集團再通過農業銀行,發放10億元委托貸款給瞭川煤集團。

川煤債券 已連續違約四次

建行的運氣,可就不如它的同行。

2016年12月25日(遇法定節假日順延至12月26日),其所承銷的“13川煤炭PPN001”到期,應付本息,共計10.745億元。

2016年12月26日,川煤集團向建行定向披露《四川煤炭產業集團有限責任公司2013年第一期非公開定向發行債務融資工具未按期兌付本息的公告》,表示“13川煤炭PPN001”不能按期足額償還,構成實質性違約。

同日,中國銀行間交易商市場協會向川煤集團發出《業務提示函》,提出川煤應該尋求切實可行的解決辦法,多渠道籌措償付資金等要求。

20天後,也就是2017年1月16日,川煤集團才將這次違約的情況,對外公開披露。

然而,此後這筆債券的處置,並無更多進展。

4個月後,也即2017年5月15日,川煤集團一筆5億元的中期票據——“12川煤炭MTN1”到期。

川煤集團無法兌付5億元本金,隻能支付2970萬元的利息款。

“12川煤炭MTN1”發行於2012年5月11日,期限為5年,固定票面利率5.94%,承銷商為農業銀行。

4天後,也即2017年5月19日,由交通銀行承銷的“14川煤炭PPN001”到期,總計10.765億元本息未能兌付。

“14川煤炭PPN001”發行於2014年5月,期限三年,票面利率7.65%。

至此,從2016年6月至2017年5月,川煤集團的債券已經連續四次違約瞭。

處置原則:誰承銷、誰負責?

為什麼後三筆債券不能參照先例,也進行類似的“借新還舊”呢?

“這跟四川當地政府的態度關系比較大,他們積極,協調力度大,這些事(債券)就比較好解決;他們不積極,就不好辦瞭。”一位參與上述債券處置的銀行界人士告訴騰訊財經。

2016年12月2日,四川省政府金融辦,下發《關於商請支持化解川煤集團債務風險的函》,商請建設銀行、農業銀行、交通銀行三傢銀行的四川省分行,以及興業銀行股份有限公司(601166.SH,下稱興業銀行)成都分行、浙商銀行股份有限公司(02016.HK)成都分行,就川煤的債務問題,向各自總行匯報溝通,爭取“對川煤集團給予更大的理解和支持”。

“政府要求我們不抽貸,我們是這樣做的。在此之外,我們現在給川煤的貸款利率,已經比我們的資金成本還要低,這是我們在賠本維系川煤的生存。”當地一傢國有銀行的人士告訴騰訊財經。

而前述參與債券處置的銀行界人士亦稱,“就川煤的問題,四川省召集我們開過很多次會議,省上確定的處置原則之一是——‘誰承銷誰負責’,這寫進瞭會議紀要。實際從法理層面講,我們隻是承銷人,掙到的承銷費也就千把萬,也沒有法律意義上的責任,來進行‘剛性兌付’。”

一般而言,債券的債券承銷費率,通常是債券本金的0.3%-1.5%。

這位人士介紹說,之所以2016年2月,農行承銷的10億元“11川煤炭MTN1”,以及當年6月交通銀行與國泰君安聯合承銷的10億元“15川煤炭CP001”,能夠最終兌付,相當程度上,得益於四川省政府與農行、交行各自總行的大力支持。

“說白瞭,也就是四川省願意把更有實力,效益也不錯的川投集團、川能集團拿出來,與川煤共同承擔這些債務風險。”

此外,四川銀監局牽頭,還組織多傢銀行成立瞭川煤的債委會,主任單位為給予川煤貸款及貸款餘額最多的工商銀行股份有限公司(601398.SH/01398.HK),副主任單位包括農行等。

“四川省也提議,各銀行出資共同成立一支川煤轉型發展基金,但由於要求銀行出資幾十億元,作為優先級資金;川煤隻出大概2億元,做劣後級資金;同時四川省財政不出資配套,等於把大部分壓力傳導到銀行身上,所以多數銀行都沒有同意。”一位接近川煤集團的人士告訴騰訊財經。

積極“自救” 盈利基礎太脆弱

而債權人方面,2017年6月2日,“12 川煤炭MTN1”票據的持有人在成都召開瞭第一次會議,持有這支債券的15傢機構,有12傢出席,“非四川本地的那些機構,要求更鮮明強烈一些。會上提出瞭要求川煤承諾,對本期中票不逃廢債務,采用一切合法手段保證本息兌付,並盡快明確兌付方案”。一位參會人員告訴騰訊財經。

這次債權人會議的決議公告還提出,“債券持有人有權單獨或聯合向川煤集團發起訴訟,要求其清償所欠債券的本金,以及逾期所產生的按原票面利率計算的利息。”

有機構代表對騰訊財經表示,“近期,我們又提出要求召開第二次債權人會議。現在談論何時川煤可以還債,我們真一點底都沒有。”

亦有數位知情者介紹,建行已然向法院提起訴訟,並申請查封瞭包括川煤集團總部大樓在內的部分資產。

對此,騰訊財經自2017年8月16日開始,多次聯系建行及川煤集團請求置評,但至8月29日,未獲回復。

不過,除瞭希望獲得政府更多的幫助之外,川煤集團也在積極努力“自救”,且情況似乎慢慢好轉。

“淘汰落後產能,2016年關閉瞭9對礦井,今年計劃再關閉5對礦井;人員下崗分流,2016年,川煤分流瞭7300餘人。原來最多時,他們有六、七萬,後來減少到五萬左右,現在對外公佈的人數是四萬七千人。”一位熟悉川煤集團的四川商界人士告訴騰訊財經。

更重要的是,煤炭價格從2016年年初的低谷,逐步復蘇瞭。

2017年一季度,川煤營業收入30.08億元,同比增長81.19%;凈利潤扭虧為盈,為0.40億元;第二季度,營業收入擴大到34.80億元,但凈利潤縮小至0.30億元。

對此,川煤集團董事長景宏年,在該公司內部會議上,如此表態,“目前,川煤的現狀是實現扭虧,但尚未脫困,解困脫困任重道遠”,而尚未脫困的標志有四:“欠債過多;資產負債率過高;轉型發展項目或初具雛形,或還在謀劃,未形成支撐;盈利基礎太脆弱。”

“川煤欠的這些債,最終解決需要時間,而且這個時間,至少是以年為單位計算。雖然有不少人,包括債權人提議,要對川煤集團進行破產清算。我個人覺得,這種可能性還是比較小,畢竟它是經濟大省四川省的大國企,而且還有四萬多員工。”

一位參與川煤集團債務處置工作的人士,這樣對騰訊財經表示。

延伸閱讀:四川煤炭產業集團深陷債券違約泥潭

一傢企業的連環“爆雷”,再次打破債券市場的短暫平靜。5月23日,交通銀行發佈公告稱,由交行主承銷的四川省煤炭產業集團有限責任公司(以下簡稱“川煤集團”)2014年度第一期非公開定向債務融資工具(“14川煤炭PPN001”)應於2017年5月19日兌付本金10億元及當期利息0.765億元,截至到期兌付日日終,發行人未能按照約定籌措足額償債資金兌付,已構成重大債務違約。這是川煤集團繼“13川煤炭PPN001”“12川煤炭MTN1”違約之後的第三次“爆雷”。

對此,有分析人士認為,一面是行業不景氣導致公司經營惡化,另一方面未來兩年川煤集團還將面臨24億元的債務到期。債務纏身的川煤集團將何去何從,值得業界關註。

一周內接連違約

事實上,5月22日,川煤集團就在中國債券信息網發佈公告稱,受煤炭行業持續低迷、煤炭價格長期走低,國傢去產能等多重因素影響,公司資金鏈緊張,雖經多方渠道積極籌措償債資金,但截至5月19日日終,公司未能籌集足額償付資金,“14川煤炭PPN001”不能按期足額償付本息。

據川煤集團公告披露,“14川煤炭PPN001”發行總額為10億元,票面利率7.65%,期限3年,於2014年5月發行,本息兌付日為2017年5月19日,到期應付本金10億元及當期利息0.765億元。

這是一周之內川煤集團發生的第二起債券違約事件。就在5月15日,川煤集團於2012年發行的“12川煤炭MTN1”未能按期足額償付5億元本金及0.297億元利息,構成實質違約。作為過剩產能,且前期有所激進的川煤集團,顯然也並非僅僅上述兩隻“燙手山芋”發生違約。

其實,早在去年6月15日,川煤集團2015年度第一期10億元短期融資券“15川煤炭CP001”,因資金鏈緊張未能如期足額償付,川煤集團成為首傢正式違約的煤炭地方國企。不過,在延期一個多月後,川煤集團全額償付瞭本息,並向投資者支付瞭900多萬元的違約金。

然而,與“15川煤炭CP001”投資者的有驚無險相比,接下來的債主就有些鬱悶瞭。2016年12月25日,川煤集團到期的一筆10億元非公開定向債務融資工具“13川煤炭PPN001”再次出現違約,且迄今未能兌付。

對此,中金固定收益研究報告認為,川煤集團違約背後的原因包括:一是行業景氣下行導致經營惡化;二是投資激進導致償債壓力和內部流動性壓力快速提升;三是行業再融資渠道不暢通。中金固收分析師姬江帆認為,由於2013年以來煤價持續下降且降幅超過開采成本降幅,加上期間費用高企,公司盈利能力迅速惡化,凈利潤持續虧損且虧損額逐年擴大;公司在建項目眾多,持續資金缺口推升債務負擔,而且可動用貨幣資金很少,流動資產短期變現難度高,總體流動性壓力很大,對外部資金周轉依賴程度高;受行業融資環境影響,獲得銀行新增貸款及債券發行均較為困難。

即將到期的巨額債券

成立於2005年8月的川煤集團,註冊資本30億元,是四川省最大的國有煤炭企業和唯一的煤炭整合主體。目前已形成以煤炭開采、加工為主業,電力、煤礦機械等產業為輔的多元化發展的產業結構,煤炭業務收入貢獻率持續在50%以上。原煤50%以上銷往省內主網骨幹電廠,洗精煤主要銷往武鋼、攀鋼、重鋼和昆鋼等骨幹鋼鐵企業。

由於近年來下遊需求景氣低迷,川煤集團原煤和洗精煤銷售價格持續下降。再加上公司主要煤礦地質構造復雜、資源賦存條件差、煤層薄、傾角大,煤炭生產成本也相對較高,公司盈利能力日漸下降。

從財務指標看,川煤集團2013年至2015年煤炭業務毛利率分別為33%、20%、6%,2016年一季度進一步跌至-0.3%,拖累整體毛利率也持續大幅下降。而且公司下屬企業員工眾多,承擔瞭大量社會職能,期間費用也比較高,其中管理費用維持在15億元左右,扣除期間費用後持續虧損且虧損面在逐年加大,2015年虧損超過18億元。雖然公司2013年到2015年分別獲得政府補助1.6億元、2.8億元和4.8億元,仍難以將凈利潤補正。

“由於近年來大力開發新礦並整合小礦井,導致債務規模不斷上升。其中,公司旗下挖隴溝煤礦、龍門峽南礦和雷公山煤礦均未按期投產,資金需求量與占用量都較大,財務杠桿持續上升,利息負擔不斷加重。截至2016年年末,川煤集團債務總額已升至362.06億元,資產負債率為92.22%。”有業內人士向《經濟參考報》記者透露。

一面是經營狀況的不景氣,一面卻是巨額債務的集中到期。據記者拿到的一份《四川煤炭產業集團2016年審計報告》顯示,除瞭上述未能兌付的25億元滴雞精哪家好債券外,川煤集團還有24億元的債券即將在兩年內到期。

具體來看,2017年9月28日,川煤集團有一筆5億元的私募債到期;2017年11月26日,川煤集團有一筆5億元的公司債券到期;2018年1月8日,川煤集團有一筆5億元的私募債到期;2018年9月24日,川煤集團有一筆4億元的私募債到期;2018年10月13日,川煤集團有一筆5億元的公司債券到期。

煤企乍暖還寒

盡管去年煤價開始反彈,多數煤企開始實現盈利,但煤企的資產負債率仍舊很高。

“相較於其他煤企,川煤集團資源稟賦差,資產、收入規模並不大,盡管去年煤炭價格大幅反彈,但由於開采成本高、人員和財務負擔重,2016年依然虧損18.85億元,內生現金流凈流出8.12億元。”上述業內人士直言。

事實上,2017年以來,銀行間以及交易所債市共有10個發行人出現過燕窩推薦違約,分別為大連機床、東北特鋼、博源、山水、中城建、華盛江泉、珠海中富、春和、蒙奈倫和川煤炭,對應14隻債券,遠低於去年同期24隻的水平。而且,在這些違約者中隻有華盛江泉為新增違約主體,其餘的主體均為此前存量違約。

對此,光大證券債券分析師張旭認為,債券發行人償付本息的資金來源可分為三類:內源性資金、外源性資金、協調性資金。債券的違約風險,取決於上述三類資金的可獲得性。其中,內源性資金取決於發行人的經營狀況,外源性資金同時受到經營狀況和融資環境的影響,而協調性資金更多地依賴於發行人所在區域的金融生態環境,這是一個非經濟因素。

據張旭進一步分析,在去年上半年的債券違約潮中,相對於融資環境,企業經營能力的惡化是違約更為主要的原因。“此前‘15川煤炭CP001’償付資金的來源,事實上是在當地政府和交易商協會的協調下,另一傢四川省國企發放的委托貸款。貸款人決定發放委托貸款,並非基於其對於發行人償債能力的判斷,而是由於其餘主體的協調。”張旭直言。

對此,中金報告認為,川煤集團自身經營狀況很差,在行業景氣下行過程中,盈利和償債指標都快速惡化,而且面臨很大的再融資壓力。2016年6月份“15川煤炭CP001”違約後兌付,相信有不小的政府支持協調因素支撐。而在短短不到半年的時間內,公司再次出現債券違約,說明外部協調並非一勞永逸,前一期完成兌付並不意味著存續債券均能順利兌付。

就川煤集團未來巨額債務如何化解的問題,有不願具名的市場人士表示,此前已經出現過違約的發行人,存續債券幾乎就處於“一個個等著到期違約”的狀態。因為一旦公開違約,再融資渠道受限,唯一的救命稻草就是地方政府的救助或者協調。

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